治武功皆达到了一个少有的高度。

（这么吧，如果蔡京不第三次和第四次任相（哪怕只是一年后不第四次任相），如果北宋是在蔡京死后才亡，那蔡京绝对是一代名相。）

还好！

王黼还有收复燕京这个机会。

当年宋太祖赵匡胤曾留下祖训，收复燕云者王。

他王黼如果能收复燕京，就算不能称王，也不会比蔡京差多少。

所以，王黼下定决心：“一定要给官家找一条财路，让北伐继续下去！”

王黼有一个幕僚，名叫张世礼，与王黼是同乡，都是开封相符人，年龄比王黼大十几岁，是王黼最得力的幕僚之一。

见王黼闷闷不乐，张世礼便问道：“相公可有心事？”

王黼便随口将朝廷目前财政困难无法北上收复燕京一事跟张世礼了。

张世礼一听，笑道：“这有何难？”

王黼一喜，道：“你有办法？”

张世礼：“收复燕京乃我大宋举国之大事，大宋全体子民都应该出力，如果不能出力，那就应该出钱，朝廷可从全国范围内，按照人头收取免夫钱，这不就成了？”

王黼何等聪明，稍稍一品，便道：“不错，朝廷若是能夺回燕京，人人受益，理应都出力，如果不想出力，那便出钱。”

王黼立即进宫跟赵佶请示。

赵佶听罢，道：“这不就是募捐吗？”

王黼：“这与募捐有所不同，跟收税倒是有些相似。再，官家您收复燕京，还不是想为他们打造一个太平盛世，他们出些财力，不理所应当吗？”

赵佶觉得王黼得有理，可他还是有些拿不定主意，毕竟，有宋以来，没跟穷苦百姓要过钱。

见赵佶迟疑，王黼怎么会不知道赵佶所想，遂道：“事有轻重缓急，如果被李衍逃出云地，那咱们大宋可就危险了。”

听王黼这么，赵佶立即不再犹豫，道：“好，就依爱卿所凑！”

王黼趁机又道：“为保证专款专用，臣建议，在三省设置一个专门机构，就叫经抚房，全权处理收复燕京所需军费问题，不用枢密院过问，由臣本人亲自掌控，以保证北伐所需一切费用能及时到位。”

所谓三省，即中书省、门下省和尚书省。

作为中央政府机构，三省产生于不同的历史时期，其组织形式和权力范围，在发展过程中也各有演变。

尚书省产生于东汉，当时称尚书台。

中书省和门下省则形成于三国时期。

到隋朝，三省才结合在一起形成一个整体，构成中央政府最高权力机构。

三省在唐朝又得到了进一步的完善与发展。

简单来，中书省是决策机构，长官叫中书令，门下省是审核机构，长官叫侍中，尚书省是执行机构，长官叫尚书令、左右仆射、左右丞等。

尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，六部长官皆称为尚书。

三省六部制是一套组织严密的中央官制系统。

但北宋初期的政权体制与隋唐时又有些差别——三省名存而实亡。

在宋神宗元丰改制以前，北宋实行的是二府三司制。

二府即中书门下和枢密院，分别掌管政务和军事。

中书门下又叫政事堂、东府，长官称同中书门下平章事，即宰相。

枢密院又叫西府，长官称枢密使，又称枢相。

三司即户部司、度支司、盐铁司，三司号称计高官官称三司使，又称计相，主管全国财政。

这样，政、军、财三权独立，互不统属又相互制衡，他们都直接对皇帝负责。

如果，三省六部制是从程序上对相权的削