童海与程三牛都额上冒汗。

他们的人马中除了童海的一百五十个骑兵算是精兵外，其余也都是缺乏训练、营养不良的乌合之众，卫焕庞信的三千人马中甚至还有近两千的伪军，这些伪军欺负百姓是一把好手，真打起仗不临阵溃逃就算不错了，根本指望不上。

“这些人既然靠不住，留下来做什么！”楚铮一拍桌子，掷地有声道：“想对抗李阀，真正能依靠的只有百姓！晨曦岛的兵员、税款、粮食，全是来从百姓中来的！卫焕那边不过区区三千余人，就算我全杀了，也不过是总人数的三十分之一！而他们造成的危害，极可能会使得饿死冻死的百姓人数远远超过这个数了！”

此言一出，森森的杀气吓了众人一跳。

三千人哪！那可是三千人哪！光人头就足以让河流为之淤塞！

但转念一想，楚帅说的确实又很有道理。

一群指望不上的废物，还会拖后腿，造成的危害也大……

见众人面面相觑暗自心惊之际，楚铮接着又将沿途所见及在东城门的见闻说了遍，在场的各级政务人员和将领大半都是出自贫寒人家，此时听得百姓的惨状，无不脸有戚戚焉，更有人直接愤慨地骂了出来。

秦如韵、阿飞、西门柔在西城门入城时也看到有等候入城的难民，但因为西城门方向近海、离山林较远，所以难民人数并不多，感触并不深，这时听着楚铮的详细讲述，仿佛身临其境，不但秦如韵眼圈发红，连阿飞和西门柔这两个从不落泪的男子汉都心头沉重。

楚铮扬扬手止住在场所有人的声音：“卫焕的三千人肯定要收拾，但在这之前，我要诸位完成自己麾下人马和府衙各级衙门的自查。”

他环视众人，肃然道：“第一，严肃纪律，把军规纪律一条条讲解给兵士和办事人员，让他们在十天来背熟，凡背不下来的，一律从晨曦军中除名！”

这些军规纪律大半照搬少帅军的条例，只是由秦如韵进行了一定的增补，全文约两三百字，极简单易记。

这条楚铮以前也要求过，这次不过加了个背诵的期限和处罚。

“第二，彻查入城后这近十天里兵士们和办事人员的不法行为，但凡有杀害百姓、污辱民女、勒索百姓、贪墨粮饷者……”

楚铮扫了眼不少脸色微变的人，缓了口气道：“这次如能主动认罪，杀害百姓、污辱民女者免死刑，脸刺死字，终身服役，作战时编入敢死队；勒索百姓、贪墨粮饷者，吐出赃款，这次只责打十军棍，不再追究，也不留记录。但如有隐瞒被查出者，格杀勿论，家人尽皆贬入贱籍、发配矿山劳作！”

这下处罚极狠，特别是隐瞒不报者罪及家人，让在场众人无不心惊。

楚铮也不管众人的反应，续道：“第三，所有无罪兵士和办事人员的饷银提前下发，并额外嘉奖三月饷银，作为他们奉公守纪的一次性奖励。”

说罢他又一拍桌子，对脸色愁喜不一的众人厉声道：

“本帅给诸位定的饷银俸禄极高，足以让一人从军，全家不饿，在座诸位为官为将更会比九成的人要过得舒坦，日后若有立功，本帅更不会吝惜赏赐。所以诸位务必自爱，本帅今日就将话搁在这，不管你日后功劳多大，职务多高，若有作奸犯科、徇私枉法、危害百姓利益、又或者克扣贪墨兵士饷银者，一概依律严惩！到时别怪本帅执法无情！”

众人尽皆悚然领命，知道楚帅这是在划下最严重的红线，谁触及谁死。

楚铮见他们都听到心里去了，才缓和脸色，沉声道：“诸位，古语有云，天时地利人和，天时难测，地利难恃，唯有人和可以靠努力去得到。民心就是人和。家、国、天下，正因为有着无数平凡百姓组成的家庭，才会产生国家，最终形成这天下。”

“天下间的汉人百姓都是纯朴