京兆尹，长安城。

当年一场大火，长安城已是破败不堪。

段煨从华阴进攻京兆尹，击败李傕郭汜，占据了这座城池。

其实这一战并不是段煨厉害，而是当时李傕郭汜在长安养蛊，互相内斗得厉害。

严重的内耗导致原本各自拥众数万的李傕郭汜实力大幅衰减，且军心士气低落, 段煨轻松将他们收拾。

占据长安之后，段煨就再也没有地关中其它地方采取行动。倒不是他不想，而是实力不足。

李傕郭汜是因为内耗让他捡了便宜，韩遂马腾当时还没有打起来，整体实力犹在。

韩马二人各自拥众数万，兵马合起来能有十余万众，再加上还有梁兴、侯选、程银、李堪、张横、成宜、马玩、杨秋等关中军阀。

整个关中地区形势可以说是非常复杂，各类军阀混战，百姓处于水深火热，生不如死，民生几乎是一片凋敝。

事实上从和帝开始，三辅地带就屡次受到羌乱骚扰，人口锐减。

到桓帝康帝时期，关中形势就更加严峻，西凉那边的羌乱、汉人造反、内乱不休都会影响关中。

而朝廷对于西凉的掌控力几近于无，造成的结果就是西凉造反之后的第一目标就是关中，跑来三辅之地四处烧杀抢掠，让原本富庶的关中平原一片狼藉。

所以关羽到了长安之后，才发现这里其实就是个烂摊子。沮授光布置军务、安抚民生、修葺城墙、维护治安等等一系列工作就让人头痛。

好在段煨也不是无能之辈，在他来之前, 已经勉强维持住了京兆尹这边糟糕的情况。只是实力不济, 不能够面面俱到而已。

关羽和沮授来了不仅带来了五万大军，还带来了大量泰山学宫毕业的基层官员，迅速补充了京兆尹的基层治理。

民生、治安和军防都得到了迅速提升，短短四个月的时间，京兆尹就恢复到了一个相当不错的程度。

关羽此时住在长安城的一座府邸，原本是一座公卿府邸，现在变成了骠骑将军府。

在原来的大汉官制当中，大将军是一个官职，掌管全国的军队。

陈暮改制之后，取消了原来的大将军官位，将它改成了军衔，同时新设立元帅军衔，由刘备担任，然后提升了卫将军的品秩，形成三名大将军的架构。

所以关羽张飞陈暮三人按照军衔来说，都是大将军，但实际官职名称应该分别是骠骑将军、车骑将军以及卫将军。

而大将军之下便是上将军，分别为前后左右中以及东南、西北、东北、西南九虎上将。

具体人员是前将军典韦、后将军太史慈、右将军臧霸、左将军张辽, 中将军高顺, 东南将军黄忠，西北将军赵云, 西南将军牵招，东北将军徐正。

上将军之下，便是十六将军。分别为四征四镇四安四平，最近又加了一名张绣，填补为十七将军，具体称号则是前军将军。

前后左右四将军是重号将军，但魏晋时期新设立了前军、后军、左军、右军四名杂号将军，名为四军将军。

张绣加入之后，陈暮便设立四军将军，取消了所谓的杂号将军，把十六将军四征四镇四安四平再填上四军，合为二十将军。

其实正常来说，汉代的将军名号就差不是军衔概念，如果要把军队简化，不搞得那么复杂的话，应该取消这些名号，直接用军衔加职务即可。

比如关张陈三人取消骠骑将军、车骑将军和卫将军的名称，直接是三大将军，相当于三名总司令，然后九名上将，二十名中将，数十名少将这样区分的话，会简单许多。

但目前的时代就是这样，虽然从春秋战国时期就已经有了军衔概念，可当时的制度就是如此，军衔加名称再加具体职务。

比如曹魏时期的大司马曹真