，而且其地比之一郡还大。

许定道“明犯我强汉者虽远必诛，等元皓平了东濊国，由他带着名下将士，转攻高句丽的国内城，然后以国内城为基础，就地驻守，建一个汉东都护府，以后专事对扶余、沃沮、挹娄之国。”

大汉之西有一个西域都护府，专门用来统筹管理西域诸国之军政事务，以保证丝路安全，打击远盾的北匈奴。

级别在刺史之下，太守之上。

是一种特别行政机构，有点类似后世的特别行政区跟直辖市，属于独立直属中央管辖。

有了这个汉东都护府，不仅能向北对付挹娄、扶余、沃沮，同样也可以制约辽东。

因为高句丽与现在辽东西北边的炫兔郡是接壤的。

所以以后要夺取辽东，完全可以从高句丽旧土进攻炫兔郡，掐断辽东西边的退路，形成东西包围之势。

现在的辽东太守是董卓任命的公孙度。

公孙度此人并非是善茬。

在历史上他就曾经以辽东为基地，拿下炫兔郡、辽东属国、辽西郡、乐浪郡。

又趁中原大乱，各地军阀无暇东顾，伐过高句丽跟乌桓，威服三韩，自立为辽东侯、平州牧，还跨海打过东莱郡，威胁青州。

从某种意义来说是一个霸主。

只是这一次许定的到来，直接封堵了他往北、往南、往东发展的路径。

二人的交锋，很快也会因为乐浪郡跟高句丽之地被收进许定口袋而爆发。

“主公此议可行！”

郭嘉、程昱、沮授、审配等人稍加一想，也觉得这个办法很好。

首先高句丽之地还不太平贸然移民进去，肯定不安全，并且那里处于诸国交界，是战火的前沿阵地，民众进入容易受到影响。

如果只是屯兵，军屯什么的，那就问题不大了。

你说那七万降兵不够，那好，在调屯三万五万的屯田军过去，将整个汉东都护府打造成塞堡。

田丰的性格特点是什么，是稳！

汉东都护府不必一下子扩大往前猛推，只要不停的慢慢前移，一点一点蚕食北上，这就可以了。

相信这一点没有人比田丰做得更好了。

确定了这一点，接着众人又商议了一些其它东西。

比如移民安置百姓。

络东郡先放三十万民众。

安东郡二十万民众。

黄海郡在入五至十万。

乐浪郡五至十万。

差不多平州人口起步达到一百一十万。

经后几年，当然还会继续增加人口，达到一百五十万左右是较为理想的状态。