斯潘达姆皱着眉头说到“奇拉尔公爵，难道您想把那些下城区的低贱家伙招募进元老院的直属卫队么？这恐怕也太好笑了一点吧。”

霍拉姆冷哼了一声说到“那些泥腿子贱民大字不识一个，把他们招募成军队？光是军械使用恐怕就要两三年吧，把这些人招募成卫队，您是觉得银月城的形象过于光彩需要自污了么。”

有了这两位开头，议员们顿时纷纷议论了起来，就连是后面只是充数的家伙都开始低声谈论，看向奇拉尔的眼神也开始变得不屑甚至开始有了敌意。

这些陪着吆喝的人们大多数是城内的中产，他们没有什么话语权是不假，但是却向来瞧不起下城区的家伙们，在他们看来头顶上的贵族个顶个全都是白痴，而在他们之下的贱民们则是天生低贱的贱种，面对下城区的贱民们他们天然有着一种不讲道理的优越感，平时听到贱民两个字都要皱眉头，现在奇拉尔说出这样的话更是让他们无法接受。

“到底是下城区出来，就算是有公爵爵位还是一个乡巴佬，我还以为他会有什么看法呢，骨子里是贱民的家伙，呸！”

类似的言论层出不穷，奇拉尔却老神在在地看着他们，等到议论渐渐平息了些他才开口继续说到“我说过了，招募直属卫队不是一个好的解决方法，我当然也不会提议用他们这些人来填充卫队，八千人的限额实在是太少了。”

康尼伯爵适时开口问到“那么您究竟是什么意思呢。”

“将现有的元老院直属卫队拆分成十五组，只保留最低限额的一组留下来拱卫元老院，其余的全数派遣到下城区，以他们为骨干招募一批临时的军队。”

“下城区十四个城区，每个城区可以按照其不同的规模召集五千人到一万人不等，这些军队不必发放什么全套装备，有最基础的武器和最便宜的棉甲或者纸甲就好，以十万人论花费也不过是三万枚金币左右，而每天只需要给他们最基础的食物供给而不需要饷银，十万人每月的份额大概是一万枚金币，并不高于维持八千正规军的消耗。”

康尼逐渐明白了奇拉尔的打算，他仔细思索着开口问到“可是这样组成的军队更是没有任何战斗力，如何起到对鲜血荒地的压制作用？”

“事实上鲜血荒地的人除非是疯了，否则不可能主动攻击银月城，最多的就是小股强盗和偷渡者悄悄潜入进来，而他们渗透进来的最大疏漏就是阿尔忒弭亚河岸边上漫长的河岸线。”

“为了能够有效遏制住他们的渗透，这十四只临时军队完全可以调出城区，在阿尔忒弭亚河岸上沿河构筑十四条边防壁垒，十万人足够封锁住足够漫长的河段，可以有效对其进行遏制，即便是将来驻军回来了，这些人就地解散，驻军也可以接管其修建的壁垒，使其不至于浪费。”

“这十万人既是军队，又是民夫；既可以解决鲜血荒地的渗透压力，又可以解决银月城内部的治安问题，还能够增强将来银月城的防御力量，所用到的花费不会比招募以及维持一支正规军队来得更高，这就是我的提案。”

说完，奇拉尔坐了下去。

在场的议员们和围观的代言人们纷纷陷入了沉思。

即便是霍拉姆伯爵也不例外，他虽然是斯潘达姆的盟友，但是之前斯潘达姆的提案更多的在于巩固其手中的权力，而对于他来说获利并不高，现在奇拉尔的这番提案明显更加实际。

而且十四支临时的军队，说是临时，但是只要有心运作完全可以成为帝国正式编制的军队，只要将其中一支握在手里，将来就可以名正言顺地成为一军的主将。

前线战争眼看着就要开打，对于爱琴海联邦的归属、尤其是那个不冻港帝国是绝对不会轻易放弃的，战事说不定就要迁延五年十年乃至于更多的时间，到时候驻军回来拉着一支队伍去前线转上一圈，只要合理